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2021年，全市生态环境执法工作坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神。围绕生态环境保护中心工作，确定一个目标、提升两个能力、突出四个重点、做到五个加强，以执法大练兵活动为抓手，创新方式、规范程序、狠抓监管，不断提升执法能力和水平，不断提升环境监管效能，确保“十四五”生态环境保护工作起好步、开好局。

一、确定一个目标

1.争创执法大练兵全国先进集体。市县两级要积极参与2021年度生态环境保护执法大练兵活动，进一步加强全市生态环境保护综合行政执法队伍建设，提高依法执法、规范执法、精准执法能力，力争在全省大练兵比武竞赛活动中取得优异成绩，争创大练兵全国先进集体。

二、提升两个能力

2.提高队伍和单兵执法水平。通过执法大练兵提高人员业务能力水平，一是在3月份举办全市污染源自动监控设施业务专项培训和执法人员岗位培训，下半年针对新颁布的法律法规，邀请省厅执法专家对我市执法人员进行两到三次法律法规业务培训。二是分阶段开展交叉执法检查，积极派员外出参加监督帮扶检查。三是在4-10月份组织全市执法技能比武、案卷评查等活动。采取赴外地考察学习，取长补短，通过走出去学、请进来教、岗位自训、技术培训等形式，全面提升人员业务技能和执法水平。

3.提高信息化监管能力。推进“互联网+执法”，充分发挥物联网、大数据、人工智能等信息技术作用，优化执法方式，提高执法效能，减少现场执法频次。10月底前完成《污染源监控平台远程（非现场）精准监管系统》项目建设，综合利用自动监控、无人机、用电监管等手段，远程调度企业治污设施运行管理和环境问题整改情况。实现执法的信息化和精准化。

三、突出四个重点

4.开展重点涉气行业专项行动。6-8月开展重点行业和VOCs专项执法检查，针对重点企业、重点行业、重点区域持续对水泥、陶瓷、焦化行业进行检查，对工业企业从加大源头替代力度、加强无组织排放控制、系统推进VOCs污染治理、完善监测监控体系等方面开展工业企业挥发性有机物整治专项行动，提升扬尘管理精细化水平，加强工作指导和开展巡查督查，督促施工单位全过程落实到位。

5.开展污水处理厂专项行动。4月份对全市污水处理厂新标准执行情况开展专项执法检查，采取县区自查、市级抽查，以明查、暗查、夜查的方式进行检查，确保污水稳定达标排放。

6.开展危险废物专项行动。7月份按照危废产生企业和危废经营企业名单，依照规范化管理指标，对辖区内企业开展规范化管理规定执行情况现场执法检查。加强与公安部门的衔接，开展联合行动，严厉打击涉嫌危险废物环境犯罪的违法行为。

7、开展排污许可证专项行动。严格落实《排污许可管理办法（试行）》和《十大网赌平台排行榜排污许可证管理办法（试行）》,配合市局对已核发排污许可证的单位，4月和9月组织开展排污许可证执行情况监督检查，同时对企业污染物排放自行监测执行情况进行检查，对检查中发现的环境违法行为，加大查处力度。组织企业完成资料填报，对正面清单企业开展非接触式执法的同时，通过环境监管执法平台对非正面清单企业开展现场检查“一张表”录入工作，及时上报专项行动总结。

四、做到五个加强

8.加强党建引领。落实全面从严治党主体责任。坚定正确的政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好整改落实和专项整治，推动党建和业务工作深度融合。结合建党一百周年纪念，积极开展党史学习教育，加强党风廉政教育，持续改进工作作风，坚持整治形式主义、官僚主义，加快形成“严、真、细、实、快”的工作作风。健全完善党风廉政建设责任制，常态化开展党章党规党纪学习教育，从严从实抓好党风廉政建设，深化廉政风险防控。

9.加强信息化建设。全面推进移动执法系统建设使用，更换移动执法终端、实现执法全员信息化、全业务信息化和全流程信息化。充分运用“互联网+监管”，依托热点网格、污染源在线监控系统、大数据分析等方式强化非现场监管。科学应用高科技执法手段，借助卫星遥感、无人机飞检等破解查处难题，6月底前申请渭河流域空域，开展无人机巡查检查。积极推进企业主动守法，通过建立企业环保信用档案、优化“双随机”检查机制、开展联合培训等方式增强企业自觉守法意识和能力。

10.加强12369平台管理。今年要认真做好12369举报案件的受理工作，按要求做好案件调查和答复工作，进一步规范举报案件办理，明确责任分工，做好“一诉一档”，提高举报件办理质量和办结满意率。

11.加强三项制度落实。严格落实行政执法公示制度、行执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。落实执法公示责任，强化对执法全过程记录的刚性约束，重大执法决定前要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的,不得作出执法决定。

12.加强宣传报道。在市局网站及微信公众号设立大练兵专栏，采用视频短片、微电影、动画、漫画等新颖形式，发布大练兵动态、公开典型案例，树立执法为民典范。积极向部、省系统网站,微信公众号,中国环境报等新闻媒体报送信息，充分利用网络、电视、广播、报纸等新闻媒体做好我市生态环境宣传工作，大力宣传我市在生态环境执法工作中的新思路、新举措、新进展、新成效，弘扬新时代生态环境铁军精神，营造积极向上的社会正面舆论导向。